7月31日，臨江市區(qū)域內(nèi)突降特大暴雨，引發(fā)全市多處嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害和洪澇災(zāi)害，致使大面積耕地水毀，居民房屋、鐵路、公路等損毀嚴(yán)重，造成了重大損失。在全市地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中，在市委、市政府和省廳、白山市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，臨江市國土資源局黨委帶領(lǐng)全體干部職工，想在前頭、干在前頭、沖在前頭，及時(shí)“上情下達(dá)、下情上報(bào)”，在預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急搶險(xiǎn)中，做了大量關(guān)鍵性的工作。

一、明確工作重點(diǎn)，安排部署想在前頭。

今年，針對(duì)我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，國土局黨委及時(shí)召開班子會(huì)議，做出了“加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防治理、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定”的一系列部署舉措。局有關(guān)人員定期深入到基層，檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級(jí)政府部門和工礦企業(yè)嚴(yán)格按照《臨江市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及各項(xiàng)制度措施，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)群測群防，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得實(shí)效。

特別是主汛期到來前，針對(duì)嚴(yán)峻的防災(zāi)形勢(shì)，局黨委主持召開了3次地質(zhì)災(zāi)害防治專題工作會(huì)議，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，要求工作要細(xì)化到每個(gè)村屯、每個(gè)危險(xiǎn)路段、每個(gè)隱患點(diǎn)，采取入戶通知、設(shè)置警示牌、安裝監(jiān)測儀等有效措施，切實(shí)做到“防患于未然”，做好了打硬仗的準(zhǔn)備。

二、全力預(yù)防預(yù)警，防治工作干在前頭。

為了提高全市人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，國土資源局黨委班子共同努力，并取得了省廳、市局和市委、政府的大力幫助和支持。于6月23日，成功組織實(shí)施了“臨江市森工街道北山泥石流地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練”活動(dòng)。這次演練活動(dòng)，規(guī)模大、參加部門多，全市30個(gè)部門單位共300余人參加了正式演練，共有400余人參加了觀摩，是全省截止目前規(guī)模最大的一次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練活動(dòng)。通過這次演練，進(jìn)一步檢驗(yàn)了全市應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的反應(yīng)能力及協(xié)同作戰(zhàn)能力，增強(qiáng)了人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。對(duì)我市各類地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的有效開展具有積極的指導(dǎo)意義。

三、心系百姓安危，應(yīng)急搶險(xiǎn)沖在前頭。

7月末以來，全市雨量驟然增多，防災(zāi)抗災(zāi)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，局黨委班子準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，并及時(shí)上報(bào)情況，做出了提前啟動(dòng)全市應(yīng)急預(yù)案的決定，與此同時(shí)，號(hào)召全局干部職工，深入基層，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村政府和各工礦企業(yè)一道，全力迎擊自然災(zāi)害。

7月31日，臨江市區(qū)域內(nèi)突降特大暴雨，引發(fā)全市多處嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害和洪澇災(zāi)害，致使大面積耕地水毀，居民房屋、鐵路、公路等損毀嚴(yán)重，全市損失重大。在抗災(zāi)搶險(xiǎn)中，黨委書記董樹嶺同志和班子成員親自帶領(lǐng)20余名干部職工，火速趕往地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)場，先后深入森工街道等10余個(gè)危險(xiǎn)區(qū)域，排查險(xiǎn)情、協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道進(jìn)行搶險(xiǎn)、沿途疏散危險(xiǎn)區(qū)域群眾，由于轉(zhuǎn)移及時(shí)，有效避免重大人員傷亡1000余人。

由于臨江這次遭受嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的情況十分危急，局黨委緊急召開了動(dòng)員會(huì)議，全局干部職工分成四個(gè)小組：重災(zāi)搶險(xiǎn)組10人趕赴樺樹鎮(zhèn)重災(zāi)區(qū)、20人趕赴新市街道重災(zāi)區(qū)；駐點(diǎn)搶險(xiǎn)組大栗子、鬧枝和六道溝中心所20人在辦公駐地長期駐點(diǎn)，直至災(zāi)情結(jié)束；其他30人組成災(zāi)情核查組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，深入到村屯、礦山企業(yè)，詳細(xì)核查因?yàn)?zāi)損失及人員傷亡情況，并及時(shí)匯總逐級(jí)上報(bào)。通過加強(qiáng)災(zāi)前群測群防措施和災(zāi)情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急安置措施，在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中共安全轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)區(qū)域群眾34000余人，避免了重大人員傷亡。同時(shí)，由于及時(shí)上報(bào)災(zāi)情，積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門，得到了國家、省和白山市國土資源部門的高度重視，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后深入我市災(zāi)區(qū)現(xiàn)場視察，對(duì)我市搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作給予了大力的支持。

四、加大力度、加緊落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)支持災(zāi)區(qū)重建家園。

1、認(rèn)真核查并及時(shí)上報(bào)損失情況，積極爭取國家、省市資金援助。

災(zāi)情發(fā)生后，局黨委抽調(diào)30名職工組成的災(zāi)情核查組，迅速展開全市水毀耕地及地質(zhì)災(zāi)害造成損失情況核查。據(jù)統(tǒng)計(jì)：這次嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，造成我市水毀耕地總面積42724.2畝，由于水毀耕地造成當(dāng)年經(jīng)濟(jì)損失7476.74萬元，預(yù)計(jì)水毀耕地復(fù)墾總投資7.1463億元；這次強(qiáng)降雨，我市共發(fā)生泥石流、水石流、山體滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害307處，由于轉(zhuǎn)移安置措施及時(shí)，在泥石流災(zāi)害中，共緊急轉(zhuǎn)移疏散人員34000人，避免重大人員傷亡1050人。全市共因地質(zhì)災(zāi)害造成居民房屋損壞共計(jì)5215戶，其中：倒塌房屋1622戶。

經(jīng)綜合統(tǒng)計(jì)，本次強(qiáng)降雨共造成全市房屋、鐵路、公路、橋梁、工礦企事業(yè)、公共設(shè)施及各類防護(hù)工程等直接損失共計(jì)22.5152億元，其中：因泥石流、水石流地質(zhì)災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)6.7億元。

數(shù)據(jù)形成后，及時(shí)印發(fā)了《臨江市國土資源局關(guān)于全市水毀耕地及地質(zhì)災(zāi)害造成損失情況的報(bào)告》（臨國土資發(fā)[2010]34號(hào)），并迅速上報(bào)國土資源部、省國土資源廳和白山市國土資源局，為下一步爭取資金援助提供了準(zhǔn)確翔實(shí)的數(shù)據(jù)。

2、積極做好災(zāi)后重建安置工作，以實(shí)際行動(dòng)支持受災(zāi)群眾重建家園。

一是加快落實(shí)受災(zāi)群眾新居用地選址審批工作。一是加快落實(shí)受災(zāi)群眾新居用地選址審批工作。災(zāi)情發(fā)生后，國土資源局加快申報(bào)大型地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)和國家、省級(jí)土地復(fù)墾整治項(xiàng)目。局長親自帶領(lǐng)地質(zhì)環(huán)境科和土地整理中心人員，加班加點(diǎn)，研究項(xiàng)目，通過積極申報(bào)國家級(jí)大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，爭取地質(zhì)災(zāi)害治理資金，重點(diǎn)加強(qiáng)各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施建設(shè)，尤其是協(xié)調(diào)有關(guān)專家，確保地質(zhì)災(zāi)害各類防護(hù)工程建設(shè)做到科學(xué)評(píng)估、合理布局，從根本上達(dá)到有效防災(zāi)的目的。同時(shí)，積極爭取國家和省級(jí)土地復(fù)墾整治項(xiàng)目，特別是加強(qiáng)今年因洪災(zāi)害水毀耕地的復(fù)墾整治工作，切實(shí)解決因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題。

針對(duì)全市各受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民宅選址重建工作，局長董樹嶺同志緊急召開專項(xiàng)會(huì)議，做出了具體安排部署，要求各有關(guān)科（室）、中心所在選址重建中，要全力做好核查，詳細(xì)統(tǒng)計(jì)出因?yàn)?zāi)損毀、倒塌，需要重建房屋的數(shù)量；民宅新址要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，集中統(tǒng)一，要把“防災(zāi)避災(zāi)”作為選址的第一要素，同時(shí)，要積極爭取相關(guān)政策，簡化程序、提高效率，加快辦事流程，從根本上確保受災(zāi)群眾早日入住新居。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，到發(fā)稿時(shí)止，我市各受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，共有700余戶民房因倒塌或損毀嚴(yán)重需要重建。目前，國土資源局在全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的民房重建選址工作已全面展開，災(zāi)后地籍變更調(diào)查、規(guī)劃布局、手續(xù)報(bào)批等各項(xiàng)工作也正在加緊跟進(jìn)落實(shí)。

二是加快申報(bào)大型地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)。積極申報(bào)國家級(jí)大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，爭取地質(zhì)災(zāi)害治理資金，重點(diǎn)加強(qiáng)各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施建設(shè)，尤其是要協(xié)調(diào)有關(guān)專家，確保地質(zhì)災(zāi)害各類防護(hù)工程建設(shè)做到科學(xué)評(píng)估、合理布局，從根本上達(dá)到有效防災(zāi)的目的。

三是積極爭取國家和省級(jí)土地復(fù)墾整治項(xiàng)目，特別是加強(qiáng)今年因洪災(zāi)害水毀耕地的復(fù)墾整治工作，切實(shí)解決因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題。

四是積極開展各項(xiàng)募捐活動(dòng)。災(zāi)情發(fā)生后，臨江市國土資源局在臨江市委、市政府的倡議下，全體黨員和干部職工迅速行動(dòng)起來，紛紛伸出援助之手，共捐款人民幣25000余元，援助災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)自救、重建家園。

在這次全市抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作中，臨江市國土資源局黨委上下一心、行動(dòng)迅速，通過一系列有效措施，盡全力減輕洪災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失，與此同時(shí)，把“關(guān)切人民安危、保護(hù)群眾安全”作為應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的重中之重，最大程度地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，充分體現(xiàn)了“以人為本、執(zhí)政為民”的理念。