固本強(qiáng)基 基層黨建事業(yè)興

葦沙河鎮(zhèn)黨委下設(shè)10個黨支部，有194名黨員，其中農(nóng)民黨員131名。為了更好地實施“三項工程”，讓黨組織的核心作用在村社“聚”起來，讓黨的旗幟在社區(qū)“飄”起來，讓基層黨建事業(yè)“興”起來，把“三項工程”真正打造成群眾滿意工程。該鎮(zhèn)黨委在成立鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)小組、實施鎮(zhèn)村兩級干部包保推動的基礎(chǔ)上，投入資金3萬余元開展“三項工程”座談研討、經(jīng)驗交流大會，制作各種宣傳圖板、標(biāo)語、宣傳單，同時，開展村社“三項工程”知識競賽、建立“三項工程”專項網(wǎng)站，制作“三項工程”簡報等形式多樣的宣傳活動，讓“三項工程”走進(jìn)家家戶戶，融入廣大黨員群眾日常生活。

群眾看黨員、黨員看支部。為了進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，葦沙河鎮(zhèn)黨委積極推進(jìn)農(nóng)村黨內(nèi)基層民主建設(shè)，深化實施“民主議事會”制度，認(rèn)真實行“五位一體”激勵及“三諾一考”工作制度，深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開工作。同時，認(rèn)真開展“一村一名大學(xué)生”工作，加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。科學(xué)地選干部、配班子，聚人才、建隊伍，抓基層、夯基礎(chǔ)，按照“能者上、平者下、庸者讓”的用人原則，注重在創(chuàng)業(yè)致富能手、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)黨員中選拔群眾信得過，有思想覺悟，有開拓進(jìn)取精神，善經(jīng)營、懂管理的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨支部書記，并從年富力強(qiáng)，具有實干精神，富有經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)村專業(yè)戶、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選配村干部，充實村級領(lǐng)導(dǎo)班子。實施“村級組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)工程”，積極構(gòu)建大黨建格局。加強(qiáng)“縱向”延伸，搞好城鄉(xiāng)聯(lián)建；加強(qiáng)“橫向”拓展，搞好村企聯(lián)建，村村聯(lián)建；加強(qiáng)軍警地資源“整合”，全面開展軍警地同心筑堡壘，“五個支部”共建助推“三項工程”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)村級組織工作合力。

提升素質(zhì) “頭雁”帶頭強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

為了讓廣大黨員干部形象“紅”起來，葦沙河鎮(zhèn)黨委在各行政村建立農(nóng)家書屋，為廣大農(nóng)村黨員干部建立提升素質(zhì)、發(fā)家致富學(xué)習(xí)基地。以新海玉綠色食品有限公司及張祥五味子、藍(lán)莓、大櫻桃綜合產(chǎn)業(yè)園作為依托，建立廣大黨員創(chuàng)業(yè)實踐基地。利用冬閑時間，聘請專家為廣大黨員、干部、群眾講授五味子、山葡萄種植等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。組織“農(nóng)村小能人”、“致富帶頭人”、“科技明白人”、“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”開設(shè)致富講壇。組織有關(guān)黨員干部走出去參加域外學(xué)歷及實用技術(shù)培訓(xùn)班，讓更多的黨員、干部眼界闊起來，思路活起來，心胸大起來。

為全面實施“項目支書計劃”，葦沙河鎮(zhèn)黨委在建立“項目支書”發(fā)展檔案的基礎(chǔ)上，搭建幫帶拉動平臺，為“項目支書”創(chuàng)業(yè)增合力。為確保“項目支書”計劃順利實施，鎮(zhèn)黨委和政府借助市部門及副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保機(jī)制，積極協(xié)調(diào)包保部門及領(lǐng)導(dǎo)與“項目支書”結(jié)對幫扶的工作措施，實行領(lǐng)導(dǎo)干部與“項目支書”結(jié)成“一對一”幫帶對子，定期解決支書創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題，幫助支書研究創(chuàng)業(yè)項目、協(xié)調(diào)解決資金、辦理項目相關(guān)審批手續(xù)等，確保支書創(chuàng)業(yè)成功。搭建資金推動平臺，為“項目支書”創(chuàng)業(yè)增動力。鎮(zhèn)委積極爭取國家及信貸部門一系列扶持政策，優(yōu)先向村黨支部書記提供創(chuàng)業(yè)小額貸款，并按相關(guān)規(guī)定給予財政貼息，力爭對有項目的支書提供5至10萬元貸款。凡從事林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工的村黨支部書記，可向林業(yè)、財政部門申請財政貸款貼息扶持村黨支部書記創(chuàng)業(yè)。搭建培訓(xùn)助動平臺，為“項目支書”創(chuàng)業(yè)增內(nèi)力。為激發(fā)村黨支部書記的創(chuàng)業(yè)熱情，鎮(zhèn)委舉辦了“項目支書”培訓(xùn)班，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)村黨支部書記到外地考察取經(jīng)。請鄰鎮(zhèn)村黨支部書記創(chuàng)業(yè)典型做事跡報告，請市農(nóng)業(yè)專家做“創(chuàng)業(yè)項目”專題輔導(dǎo)。組織全體村兩委成員到白山、臨江進(jìn)行創(chuàng)業(yè)致富輪訓(xùn)，有力地激發(fā)了村黨支部書記帶頭創(chuàng)業(yè)、帶頭致富的強(qiáng)烈責(zé)任感。搭建制度促動平臺，為“項目支書”創(chuàng)業(yè)增壓力。該鎮(zhèn)黨委采取一月一調(diào)度、半年一總結(jié)、一年一驗收的方式，對村黨支部書記創(chuàng)辦項目情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，對任期內(nèi)沒有創(chuàng)業(yè)項目的村黨支部書記，換屆時不再提名為下屆“兩推一選”候選人。從而使村黨支部書記變壓力為動力，形成了不創(chuàng)業(yè)就失業(yè)的使命感和緊迫感。搭建典型帶動平臺，為“項目支書”創(chuàng)業(yè)增引力。為充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，鎮(zhèn)委廣泛宣傳村黨支部書記創(chuàng)業(yè)帶富的先進(jìn)典型事跡，營造激勵項目支書創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

目前，葦沙鎮(zhèn)已形成“頭雁”領(lǐng)頭抓產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)村實現(xiàn)富裕的局面。以葦沙河村支書林貴田為代表，成立葦沙河村畜牧養(yǎng)殖合作社，投資60萬元，建立牧業(yè)小區(qū)，帶動10余戶農(nóng)民共同發(fā)家致富。以錯草村支書徐忠國為代表，成立富民中藥材栽培合作社，發(fā)展細(xì)辛、黃芪、林下參等1000余畝，帶動群眾20余戶發(fā)展林下中藥材經(jīng)濟(jì)。以四道河子村支書宋吉慶為代表，成立發(fā)展地栽木耳及凍蘑產(chǎn)業(yè)40萬袋，帶動農(nóng)戶15戶共同開展食用菌栽培。以大松樹村支書葛吉慶為代表，利用山高林密、山野菜資源豐富優(yōu)勢發(fā)展山野菜加工廠，帶動本村及林村農(nóng)戶100余家走上致富路。

黨員示范 實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶富

在實施“創(chuàng)業(yè)帶富工程”中，葦沙河鎮(zhèn)黨委、政府從黨委書記到站所直至村兩委成員，層層落實包保扶困對象，在建立黨員創(chuàng)業(yè)檔案、產(chǎn)業(yè)能人檔案、貧困黨員幫扶檔案的基礎(chǔ)上，注重技術(shù)、資金扶持予以解困帶富。針對貧困黨員、致富能力差黨員以及農(nóng)村貧困戶，采取“送雞送蛋”措施予以幫扶。“送雞”是針對有致富能力但缺少資金和技術(shù)的黨員群眾，通過協(xié)調(diào)貸款、專項培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等方式幫助其發(fā)展項目。“送蛋”是針對無致富能力的黨員群眾直接提供財物方面支持。

他們在農(nóng)村黨員中開展以有能力的黨員為主導(dǎo)，上聯(lián)一個富裕戶，下聯(lián)一個貧困戶的“黨群致富鏈”活動，形成“富裕戶——黨員戶——貧困戶”為鏈條模式，黨員戶在鏈條中聯(lián)系富裕戶、幫助貧困戶確定致富項目，幫助提供致富信息和技術(shù)，最終實現(xiàn)“黨員聯(lián)兩戶，一鏈富三戶”的脫貧致富目的。

把黨員示范、引導(dǎo)、幫扶作為壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推動“三項工程”的著力點(diǎn)予以推動創(chuàng)業(yè)帶富。黨員產(chǎn)業(yè)示范戶張祥發(fā)展五味子60余畝，其五味子園被白山市林業(yè)學(xué)校確立為五味子種植示范基地，村黨支部確立其為黨員發(fā)展產(chǎn)業(yè)實踐基地，目前，該基地帶動5名黨員共同發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，并解決10多名農(nóng)民就業(yè)。

依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成立各種經(jīng)濟(jì)合作組織，目前，該鎮(zhèn)共成立經(jīng)濟(jì)合作組織10個，以“公司+合作組織+基地農(nóng)戶”發(fā)展模式為橋梁紐帶，予以推動創(chuàng)業(yè)帶富。依托新海玉綠色食品有限公司，成立葦沙河漁業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社，積極組織吸收加工人員50余人，鴨綠江魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶5戶、鴨綠江魚捕撈漁民40戶，開展養(yǎng)、捕、加一條龍漁業(yè)發(fā)展模式，帶領(lǐng)100余村民踏上致富路；依托鑫泉綠色飲品廠，立足50余畝大櫻桃、70余畝的中華盛桃、500余畝五味子、近1000畝的山葡萄特產(chǎn)資源，引導(dǎo)成立的祥發(fā)大櫻桃專業(yè)合作社、山葡萄種植協(xié)會等帶動百余戶村民攜手共富家業(yè)，全力做好“幫扶帶”工作，努力實現(xiàn)“點(diǎn)線面”推動“三項工程”效應(yīng)。