新中國成立60年來，特別是改革開放以來，臨江這塊神奇的土地上，發生了翻天覆地的變化。從建國初期的邊陲小鎮，到改革開放，特別是一九八五年以后，臨江由鎮設區，遂設縣變市。全市人民在市委市政府的正確領導下，以經濟建設為中心，以結構調整為主線，以提高人民生活水平為根本出發點，積極推進經濟體制和經濟增長方式兩個根本性轉變，解放思想，搶抓機遇，奮力拼搏，全市經濟和社會各項事業取得了令人矚目的輝煌成就。人民生活發生了巨大變化。人口由建國時期的6.4萬人發展到現在的17.4萬人，2008年，全市實現地區生產總值38億元，比1985年增長25倍； 農民人均純收入為5268元，比1985年增長9.2倍；城鎮居民可支配收入為9446元，比1985增長11.8倍。

回眸歲月的峰巒，從建國初期的貧窮落后，到大躍進、人民公社、直到改革開放的30年，可以說臨江也走過了艱辛曲折的道路，黨的十一屆三中全會以后，臨江的經濟實力明顯增強，也是我市國民經濟發展最快，人民生活質量顯著提高的一個時期，是人民群眾在改革的大潮中得到實惠最多的一個時期。城鄉居民生活水平在八十年代基本解決溫飽的基礎上，居民收入有較大增長，消費水平迅速提高，消費結構逐步優化，城鄉居民儲蓄大幅度增加，城鄉居住條件進一步改善，人民生活更加殷實。

（一）、城鄉居民收入水平顯著提高，收入來源趨向多元化

由于歷史發展過程的分配的因素，城鄉居民收入水平也不斷發展完善，可以說改革為我市居民帶來了豐碩成果。隨著分配政策的調整和改革，臨江市的城鄉居民的收入分配格局發生了重大變化，出現了主體多元化，來源多樣化的新態勢。

從總量上看：臨江市2008年人均國內生產總值為21862元，比1985年建區時的1092元增長20倍，比1992年撤區設為縣的1944元增長11.2倍，(1993年11月28日，撤縣設為臨江市)、比2000年9643元增長2.3倍。城鎮居民可支配收入為9446元，比1985年729元增長13倍，比1992年1550元增長6.1倍，比2000年的4700元增長2倍。農村人均純收入5268元，比1985年573元增長9.2倍，比1992年853元增長6.2倍，比2000年2980元增長1.8倍。從人均純收入能查到的資料為1975年的75元,增長了72.24倍。1985年建區到2008年，臨江市人均國內生產總值平均每年增長14.9％；城鎮居民可支配收入平均每年增長11.3％；農村人均純收入平均每年增長10.1％。

數海揚波，驚濤拍岸，通過以上數據充分展示，毫無疑問，臨江經濟的快速增長，使我市人民生活步入了小康生活的快車道。

從發展看：從建國初期的貧困、到改革開放初期恢復，我市人民生活有了改善，隨著臨江體制改革的不斷深入，臨江市自建區以來收入格局又表現出明顯的階段性特征。

一是1985年－－1992年的收入波動增長階段。臨江市為城鎮改革開放搞活企業相繼制定了一系列搞活企業，搞活經濟的政策和措施，推出了承包租賃。股份制等多種形式的責任制。大力推進農村鄉鎮企業發展，給整個農村經濟注入了活力。城鄉流通領域更加放開搞活，大量公司應運而生，私營，個體經濟繁榮活躍，經濟增長快速向前。7年間國內生產總值平均每年增長8.9％。

由于城鎮大多數企業實行獎勵基金同企業的經濟效益掛鉤的辦法加之機關事業單位實行工資改革，城鎮在崗職工平均工資由1985年的1332元增加到1992年的2207元，平均增長8.8％。

農村鄉鎮企業的迅速發展為農民增收開辟了渠道，農民人均純收入從1985年的573元增加到1992年的853元，平均年增長5.8％。

二是1993－－1997年的收入呈高增長階段。隨著國家《關于調整“八五”計劃若干指標的建議》政策的出臺，國民經濟增長速度加快和建市以后經濟工作的重點轉移，臨江市社會主義市場經濟條件下的商品經濟迅速發展壯大起來。

以農村家庭承包為主的責任制成為社會主義勞動群眾集體所有制經濟。農村基礎地位得到了加強，農村人均純收入由1993年930元增長到1997年2615元，增長了2.8倍，年平均增長速度為29.5％。農村經濟取得突破性的進展，改革賦予了臨江農村經濟更多的活力。城鎮貨幣性工資收入增長快速，由1993年2544元增長至1997年的3927元增長1.5倍，年平均增長速度為11.3％。

三是1998－－2008年的收入為穩步、協調增長階段。1998年以來，我市居民收入逐步形成了穩步、協調增長的態勢，居民人均可支配收入平均增長8.9％；農村人均純收入年平均增長6.7％；城鎮職工年平均工資平均增長13.5％。主要是市委市政府始終堅持工業立市，工業強市不動搖，突出了工業對國民經濟的帶動作用。工業效益明顯提高，經濟實力不斷增強，工資性收入加大。農村通過落實黨中央國務院一系列支農惠農政策，我市農業生產結構不斷優化，使農村收入穩步增長。民營經濟增勢強勁，民企擴張迅速，為增加居民收入創造了有利的條件。臨江市通過改革增強了經濟的抗風險能力，各項經濟指標都出現了歷史新高，經濟發展呈現出“工業增長快；投資增長快；民營經濟發展快；吸引外資增長快”的“四快”態勢，城鄉居民收入增長的后勁十足。

從收入來源看：在市場經濟的大潮中，人們搶抓機遇，創造財富，推動繁榮，城鄉居民的收入呈現多渠道，多元化的格局。

農民收入來源日益多樣化，由集中統一分配為主變為家庭經營為主集體為輔的格局轉變。工資性收入持續增長，包括在鄉鎮企業就業收入，本地務工收入和外出打工收入的工資性收入已成為農民增收的主要來源。農村稅費改革同糧食直補，相應增加了農民的收入。

城鎮居民由過去標準工資“一統天下”，逐步向標準工資、獎金、津貼“三足鼎立”的格局轉變，非工資性增長異常迅猛，隨著金融產品的日益涌現，居民理財的收入方式也越來越多，炒外匯、買股票、購房產、入保險的增收理念被越來越多的人所接受。

（二）、居民的消費結構逐步優化，消費方式發生了帶有根本性的轉變

2008年，臨江市社會消費品零售總額為135049萬元，比1985年9780萬元增長13.8倍，比1992年25716萬元增長5.2倍，比2000年64640萬元增長2倍，平均每年增長12%.消費水平顯著提高。

按照使用方式，消費零售總額分為居民消費和社會消費。居民消費為滿足人民的物質文化生活需要而不斷增長，社會消費用于滿足社會共同的消費需要而日益擴大。在消費總額中，我市的居民消費占有90%的較大比重。

隨著臨江市經濟的發展、消費水平的提高，居民的消費方式發生了根本性的轉變，具體特征：一是改變了長期以來以吃、穿為主的單一格局，用于服務和提高生活質量方面的支出明顯提高。2008年用于吃穿，在支出中的比重下降到46.8%，并且，飲食結構由以糧食為主的“主食型”轉為營養齊全的“副食型”。人們對食品的數量和質量有了新的需求，更加重視和講究營養；副食品中食油、肉類、家禽和魚蝦等消費品種增加；城鎮居民購買天然食品或半成品增多；衣著打扮更加注重美觀、時尚和品牌；面料趨向中、高檔化，反映生活狀況的恩格爾系數達到38.7%，實現了小康水平。二是日用品消費趨向中高檔，耐用的機電消費品已走進城鄉居民家庭，日用品支出與生活支出的比重明顯上升，并且消費的重點已轉移到非必需品上。三是在物質消費資料為主的前提下，逐漸增加消費性支出。人們更加注意身體健康，而在吃穿用等基本需求得到滿足后，消費重點開始向文化娛樂方面轉移，這也正是逐步進入全面小康社會的一個明顯特征。文化、教育、旅游、娛樂消費已成為居民休閑的一種時尚。四是過去以單一型消費為主向多元化發展，增加了服務性，勞務性的比重，因而促進了第三產業的發展。五是農民家庭由自給性為主向商品性消費轉變，農民的商品性消費的比重逐年提高。六是城鎮居民人均居住面積和質量也得到了不斷提高，城鎮居民人均居住面積由1985年的5.7平方米增加到2008年的15平方米，農村人均住房面積由1985年的10.7平方米，增加到2003年的16平方米。在居住面積增加的前提下，居民的住房質量也在不斷提高。更多講究寬敞、現代、舒適。

城鄉居民在消費的同時，也注重資本積累。城鄉居民儲蓄存款額大幅度增長、轉向潛在的購買力。2008年全市城鎮居民儲蓄存款余額達212663萬元，比1985年4869萬元增加16394萬元，平均增長11.8%，人均儲蓄額由2008年的12236元比1985年279元增長43.8倍。

（三）、生活質量明顯提高，整體上已由量的滿足階段轉向質的提高階段。

建國60年來，臨江市人民的生活質量也形成了一個由量的滿足到質的提升的跨越性階段。

從城鄉居民的消費狀況看：我市居民消費質量經歷了從傳統的基本生活消費逐步向發展型和享受型消費轉移的過程，居民消費能力隨之不斷升級，消費周期越來越短，折舊越來越快。從十幾年前追求“三轉一響”的“老四件”（即，自行車，縫紉機，手表和收音機），消費重點主要是滿足基本生活的需求，逐步形成了以家用電器普及為主要內容的第一次消費結構劇變期。以彩電，洗衣機，電冰箱，錄音機等為主要代表的“新四件”成為集中消費的熱點，并迅速普及。“新四件”基本普及之后，消費升級轉型也有了明顯的加快，居民在消費選擇上愿意花更多的錢添置和更新以家電為代表的高檔耐用品，移動電話，空調器，家用電腦等新的消費品又逐漸進入了城鄉居民家庭，擁有量顯著增加。目前我市居民消費結構從總體上處于由溫飽型向小康型，現代型過渡的階段。傳統的衣食溫飽問題解決以后，以住宅，汽車，旅游，信息通訊等為代表的現代化消費熱點已經形成。居民的消費方式，消費渠道和消費結構發生了重大的變革。刷卡消費，網絡購物，電子商務，送貨上門消費方式增加較快，居民消費結構升級明顯，出現了一批新的亮點。

不僅居民消費質量升級，人口整體素質也得到了不斷提升。主要表現為：一是實行計劃生育的思想得到轉變。多數城鄉居民受落實《吉林省計劃生育條例》，提倡晚婚，少生優育，一對夫婦只生一個孩子的宣傳教育。生育觀念得到了徹底轉變。人口自然增長率由1995年的5.2‰下降至2008年的1.8‰。以人為主體的消費群體的總量得到了控制。計劃生育使更多城鄉居民消除了貧困，走向富裕。

二是樹立了科學技術是第一生產力的觀念，促進了我市勞動者素質的提高。在實現小康的過程中，人們渴望得到更多的知識，加快經濟的快速發展，不斷地更新知識，加強基礎教育普及。市政府加大力度推進載體建設，搭建了新型教育平臺。使全市素質教育，德育教育和職業教育取得了明顯成效。合理調整了中小學布局，優化了教育資源配置。2008年全市有中小學校85所，在校學生16056人，投資400萬元的臨江市一中完成了初高中分離，并擴建校園8850平方米，改善了辦學條件，投資2267萬元的外國語學校，快速發展。從人口素質上看2000年第五次全國人口普查數據與1990年第四次全國人口普查數據相比較，我市具有大專以上文化程度的有5629人，每十萬人口中有3044人，比1990年的844人增長113.6％；具有高中（包括中專）文化程度的有37033人，每十萬人口有20029人，比1990年的16691人增長119％；具有初中文化程度有69500人，每十萬人中有37588人，比1990年的26928人增加139％；全市文盲，半文盲人數占15歲以上人口的百分比由16.4％下降到5.6％，減少10.8個百分點。臨江市人口文化程度在十年時間內有了明顯的變化。人口文化素質演進，直接牽動著我市人口與經濟、婚姻、家庭、就業、市場的神經，推動了人民生活質量的提升。

三是更加重視健康消費。人們都明白“有啥別有病”的道理。政府注重醫療衛生和保健工作，用于醫療和保健的支出逐步加大，全市人均預期壽命得以延長。70歲以上人口所占比重由1990年的2.7％上升到2000年的4.0％。十年上升了1.3個百分點。市委市政府為消除長期以來嚴重危害人民群眾身體健康的烈性疾病和地方病，撥付了大量資金，開展大規模的疫病防治，促進了人民身體素質的提高。目前臨江市已形成了遍布城鄉的醫療衛生網絡系統，有效地控制了瘧疾、克山病及“非典”“H1N1”防治等。到2008年末，有衛生機構131個，衛生機構人員1368人，擁有病床924張，比1985年增長34張。

四是精神生活需求迫切。目前人們的消費觀念、方式、內容以及消費品市場的供求關系都發生了重大的變化，從追求物質消費向追求精神消費和服務消費轉變。用于支付社會提供的各種文化和生活方面的非商品性服務支出需求不斷攀升，居民消費逐步向服務性消費領域分流，家庭服務社會化趨勢更加明顯。20年前不知電視為何物的臨江人，現在已用上了高清晰電視，目前全市有文化館1個，藝術表演團體1個，圖書館1座，全市有廣播電臺1座，電視臺1座，廣播、電視綜合覆蓋率分別達到87.16%和96.61%。全市有線電視用戶達5.6萬戶,有線數字電視用戶1.3萬戶。2008年，對102個自然村屯3689戶農戶安裝了“村村通”直播衛星設備，解決了我市偏遠山區看電視難的問題。個性化的時尚生活帶來了第三產業的層級變革，新興的文化休閑產業展現了勃勃生機。

（四）、生活環境逐步改善，居民生活的方便和保障制度顯著提高。

建國以來，臨江市委市政府十分重視改善居民的生活環境配套設施，并加強了農村飲用水、鄉村道路、通訊、廁所衛生及照明條件的改善。農村的合作醫療制度逐步完善，農村的固定資產投資速度增長，使農村勞動力在本地就業的機會大大增多，產品市場銷售順暢。生活配套設施進一步得到改進。

臨江市政府十分重視改善居民的生活設施，用于城市公用事業的投資逐年增多。改善了居民用水條件，2008年末全市供水管道總長度94.2公里,自來水普及率已達到目前的97.7%，城市公交運營車輛已達到769輛，全年交通運輸總量達到362萬人次。對市內實行了集中供熱。投資1.6億元的220伏一次變電工程投入使用。聚寶、元寶、大松樹等中小型電站形成了發供用一條龍的供電體系。

市委市政府十分重視環境的改善，減少了城市污染，2008年環境污染治理本年完成投資979.8萬元。主要污染物SO2排放量2320噸；COD排放量2187噸。全市工業廢水排放達標率達到100%，工業固體廢物綜合利用率達到90%，為全市人民的安居樂業，增強體質創造了良好條件。

進一步加強了通訊設施建設，2008年全市完成郵電通信業務總量6929萬元，比上年下降1.1%，電話交換機總容量6萬門，年末固定電話達到34870部，比上年減少7042部；移動電話達到8.8萬部，比上年增加14000部。年末全市固定及移動電話用戶總數達到12.3萬部,電話普及率達到71部/百人。互聯網用戶達到 7948戶。

社區建設步伐不斷加快，全市五個街道成立了22個社區。對加強城市建設的管理水平，增強城市的總體功能，形成了較為完善的城市化服務體系。

社會保障制度得到落實，實現了最低保障制度。2008年末全市參加城鎮基本養老保險人數為30249人,參加失業保險人數17847人；參加城鎮醫療保險人數為82859人；參加農村新型合作醫療保險人數為 56826人，參合率達87.7%。

全年各項社會保險基金收入9639萬元，比上年增長33.7%，支出15772萬元，比上年增長21.6%。全年21368人城鎮居民得到 政府最低生活保障，發放低保基金4061萬元。4803人農村居民得到政府最低生活保障，全年發放低保基金336萬元。貫徹落實了企業勞動保險條例，大病醫療保險制，住房公積金制度，健全了人民生活社會保險體系。隨著城鄉居民生活條件的改善和市委市政府一系列改革措施的落實，臨江人民腳下的小康之路步伐愈發顯得堅實而有力。

60年來，在黨的領導下,臨江人民生活發生了深刻巨變，從溫飽到小康的發展之路，是一個歷史性的跨越，是偉大的實踐，也是一項更加艱巨、更加宏偉的工程。黨的十七大確立全面建設小康社會的奮斗目標更加深入人心。建成完善的社會主義市場經濟體制更具有活力。更加開放的經濟體系的新任務，為全面建設小康社會提供體制保證，必將加快推進改革，進一步解放和發展生產力，為經濟發展和人民生活的更加富裕注入強大動力。