臨江市葦沙河鎮(zhèn)位于長白山下鴨綠江邊，這里曾是一個鮮為人知的小山村，村民們靠打魚和農(nóng)副產(chǎn)品為生，過著原始而艱辛的生活。臨葦線沿江公路貫通后，“山重水復(fù)”不再是山里和城市交流的屏障，葦沙河鎮(zhèn)成為臨江市的旅游重鎮(zhèn)，農(nóng)民群眾的生活也發(fā)生了深刻的變化，漂亮的小康新居代替了破亂不堪的泥草房。公路的發(fā)展拉動了旅游業(yè)，促進了經(jīng)濟的崛起，加速了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。據(jù)葦沙河鎮(zhèn)政府統(tǒng)計，葦沙河每年的旅游人口達到10萬人次。目前，葦沙河鎮(zhèn)已經(jīng)實現(xiàn)了村村通公路，其中，葦沙河鎮(zhèn)葦沙河村的五個社于2007年9月實現(xiàn)了社社通公路。如果說，葦沙河的每一處小康村、每一處旅游景點和鴨綠江水庫景區(qū)象一顆顆璀璨的明珠，那么公路把它們連接起來，就宛如美麗無比的珠鏈。

近年來，臨江市委、市政府，交通部門和公路管理機構(gòu)充分認(rèn)識到發(fā)展農(nóng)村公路的重要作用，及時總結(jié)成功經(jīng)驗，進一步完善各項管理機制，建管養(yǎng)并重，最大程度的延長公路的使用壽命，增加效益，保證了全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理工作走向良性發(fā)展的軌道。

臨江市葦沙河鎮(zhèn)是臨江市農(nóng)村公路建管養(yǎng)的試點鎮(zhèn)，在農(nóng)村公路的發(fā)展過程中，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府和交通部門結(jié)合小康村建設(shè)的具體實際，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，村社公路的建管養(yǎng)主要靠村民出錢出力，交通部門、公路管理機構(gòu)無條件提供技術(shù)和設(shè)備幫助，鄉(xiāng)道、縣級農(nóng)村公路及旅游路線由交通部門和公路管理機構(gòu)按照建管養(yǎng)并重的方針，統(tǒng)一實施建設(shè)和養(yǎng)護管理工作。金銀峽是葦沙河一道靚麗的景觀，當(dāng)?shù)氐睦习傩辗Q之“人間仙境”，這里有藍天、碧水、奇峰、異石，可是，多少年來卻鮮為人知。為開發(fā)金銀峽旅游景區(qū)，臨江市委、市政府在革命老區(qū)經(jīng)濟困難的情況下，組織交通、公路部門在幾年前修了一條通往金銀峽的砂石路，路很窄，同時只能通過一輛車，卻引來了許多駐足觀光的人。2006年，臨江市交通局把通往金銀峽的路作為農(nóng)村公路建設(shè)的重點，進一步縮短了通往金銀峽的距離。2007年春節(jié)剛過，臨江市政府召開了由交通部門、公路管理機構(gòu)和葦沙河鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)參加的會議，重點研究部署了金銀峽旅游景點1.8公里水泥路建設(shè)和管養(yǎng)問題。交通局和公路段的技術(shù)人員對景區(qū)的旅游路線進行了精心的設(shè)計，地方財政支付了這筆修路經(jīng)費，葦沙河鎮(zhèn)黨委書記和交通局的領(lǐng)導(dǎo)親自在施工現(xiàn)場掌握施工進度和工程質(zhì)量。2007年秋，一條彩鏈般的旅游路線完工了，四面八方的旅游團體紛至沓來。2008年春季，經(jīng)有關(guān)部門考證，金銀峽至溪谷之間，是一條美麗的天然峽谷地帶，如果修一條公路連接起來，將有很高的旅游價值，其旅游潛力將不亞于十五道溝大峽谷。目前，臨江市委、市政府已將這一設(shè)想納入農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃中。

為促進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作正常化，確保農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展，臨江市積極建立穩(wěn)定的管養(yǎng)機制，采取各項有效措施，加快推進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革步伐。一是增強服務(wù)意識，強化行業(yè)指導(dǎo)。臨江市公路段針對農(nóng)村公路養(yǎng)護人員文化水平參差不齊、管養(yǎng)業(yè)務(wù)缺乏、管養(yǎng)經(jīng)驗不足的情況，分別舉辦了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，養(yǎng)路科的同志和技術(shù)人員有針對性地講解農(nóng)村公路養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程，多次組織了農(nóng)村公路養(yǎng)護現(xiàn)場會；二是積累有益經(jīng)驗，培育養(yǎng)護市場。2007年臨江市在葦沙河鎮(zhèn)進行試點，積累了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護一定的經(jīng)驗，2008年在全市全面推開，下發(fā)了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理目標(biāo)任務(wù)書，建立了職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力的組織體系，確定了以政府投入為主的養(yǎng)護資金籌措渠道和標(biāo)準(zhǔn)；三是建立健全制度，確保養(yǎng)護工作全面展開。臨江市由主管交通的副市長掛帥，成立了各級農(nóng)村公路養(yǎng)護管理組織機構(gòu)，建立了科學(xué)合理的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理財政保障機制，制訂了高效透明的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核監(jiān)督機制，明確農(nóng)村公路每公里養(yǎng)護的責(zé)任人，村社農(nóng)村公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實每公里的養(yǎng)護責(zé)任人，實行義務(wù)養(yǎng)護，常態(tài)養(yǎng)護，誰養(yǎng)護誰受益，如有技術(shù)上的問題，由公路管理機構(gòu)負責(zé)，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護工作有序展開

葦沙河鎮(zhèn)有6600多人口，從2005年起，在交通部門和公路管理機構(gòu)的幫助下，建養(yǎng)村社公路10公里。公路通了，家家都購置了三輪車或小四輪，他們從外地引進了山葡萄和五味子種植技術(shù)，從2005年起全鎮(zhèn)種植了1200畝山葡萄和2000畝五味子，這些農(nóng)副產(chǎn)品均有銷路，農(nóng)民們可以通過條條平坦的大路把它們運出去，再把所需要的彩電、冰箱、洗衣機等生活用品運回來。葦沙河鎮(zhèn)靚起來了，農(nóng)民們富起來了，葦沙河鎮(zhèn)葦沙河村在吉林省小康村建設(shè)評比中被評為第一名，成為全省小康村建設(shè)第一村。葦沙河鎮(zhèn)農(nóng)村公路的發(fā)展經(jīng)驗充分說明政府牽頭、齊抓共管，是發(fā)展農(nóng)村公路的好辦法。